En este numeral se presentan las condiciones que caracterizan el municipio desde el punto de vista de la geología, la geomorfología, la hidrología, el clima, los ecosistemas y la biodiversidad. Básicamente aquí, se analizan los temas de la información, la descripción del entorno, la problemática alrededor del componente y los sistemas de indicadores.
El Plan Ambiental de Medellín -PAM- es el instrumento técnico, metodológico y operativo del Sistema de Gestión Ambiental de Medellín -Sigam-, que define y desarrolla el marco estratégico de actuación, tendiente a estabilizar, equilibrar y cualificar los procesos sociales y culturales y de intercambio de recursos naturales y ambientales que se establecen entre Medellín y los territorios vecinos.
La Secretaría del Medio Ambiente hace entrega de este instrumento de planeación que posibilita a todos los interesados en habitar una ciudad con calidad ambiental, tener una guía de programas, proyectos y acciones para desarrollar un trabajo coordinado que responda a las necesidades y problemáticas medioambientales de la ciudad.
Las estrategias, como unidades jerárquicas superiores, fueron concebidas como “respuestas a mediano y largo plazo, para atender problemáticas o necesidades de la población que ocupa un territorio” y se diseñaron para responder tanto al contexto regional como a la visión municipal (PAM 2004). Así, se definieron 6 estrategias:
Este componente aborda los distintos elementos ambientales que cotidianamente son objeto de afectación, como el Agua, el Aire, Saneamiento, el Ruido, Residuos Sólidos y Espacio Urbano, desde el punto de vista de su calidad o del grado de contaminación que presentan actualmente y los resultados que presentan los esfuerzos realizados en los últimos años para mejorar su estado o buscando su restauración.
La percepción general que se con el recurso hídrico en el municipio de Medellín, está orientada principalmente con la contaminación de las corrientes superficiales. Sin embargo, es claro y se ha reconocido durante los últimos años que la relación es mucho más compleja y el espectro de problemáticas más amplio; el hombre está en constante intervención del recurso y en algunos casos incrementando su estado de vulnerabilidad, frente a eventos como avenidas e inundaciones, movimientos en masa y afectación de la infraestructura, asociados a la dinámica hídrica.
Evolución del estado Sanitario del río Medellín en función del ICA
En materia de calidad del agua lluvia se ha tomado como fuente de actualización el informe “Estado de los recursos naturales y del medio ambiente del municipio de Medellín 2008”. Los registros muestran que en la ciudad se siguen presentando lluvias ácidas, con pH entre 4.2 y 5.4 unidades.
Registro de lluvias ácidas en la estación UNAL
Existe una relación indiscutible entre las condiciones ambientales de la cuenca que abastece un acueducto y su sostenibilidad a mediano y largo plazo. En la mayoría de las fuentes abastecedoras de acueductos veredales se puede apreciar que hay incompatibilidad entre el uso del suelo y la necesidad de abastecimiento de agua, como también una infraestructura precaria que hace que el servicio sea deficiente.
A continuación, se presenta una lista de situaciones recurrentes enunciadas por los administradores de los acueductos y usuarios de los sistemas que reúne problemas comunes asociados a los acueductos veredales:
Contaminación del agua por presencia de zonas de producción porcícola, avícola o ganadera
siendo particularmente impactante la actividad ganadera cuando se acompaña de la costumbre de fertilizar potreros utilizando para el riego aguas enriquecidas con porquinaza.
Contaminación del agua por agroquímicos, especialmente en cultivos de papa y cebolla.
Uso del agua de las fuentes para el riego de zonas agrícolas. En épocas de verano es común la suspensión temporal del servicio por la destinación del recurso hídrico para el riego de cultivos aguas arriba de las bocatomas.
Contaminación por aguas servidas de uso doméstico.
Significativo aporte de sedimentos debido a la construcción de carreteras, manejo inadecuado de taludes, urbanización y diversos usos del suelo que favorecen la generación de procesos erosivos.
Dificultades para establecer convenios para la protección de zonas cercanas a las fuentes de agua, con propietarios de áreas de nacimiento y zonas de retiro.
Dificultades en el manejo de servidumbres para el paso de tuberías de conducción. Los propietarios de los terrenos restringen el acceso para actividades de mantenimiento a las redes o se oponen a permitir el paso de las mismas. En ocasiones las servidumbres se hacen costosas o las autoridades no tienen la capacidad de gestión que permita el paso de las redes por algunos predios.
Incumplimiento de las directrices que obligan al municipio a adquirir tierras en las partes altas de las cuencas abastecedoras de acueductos para el cuidado del recurso hídrico.
La información recopilada no permite relacionar presencia de enfermedades infecciosas con la calidad del agua suministrada, ya que esto sería lo más frecuente en zonas donde no hay condiciones óptimas de potabilidad.
Invasión de nacimientos, retiros y cuencas de orden cero y zonas de recarga de acuíferos con coberturas inadecuadas que trae como consecuencia disminución de caudales.
La deforestación, que trae como consecuencia el incremento de riesgos de inundación y/o sequías, aguas abajo.
Falta de compensaciones o incentivos para el cuidado de los nacimientos y causes de fuentes hídricas, así como campañas educativas y de cultura que concienticen a las personas a cuidar el recurso.
Otra problemática es la inundación, este un evento natural y recurrente que se produce por el desbordamiento de las corrientes de agua. Es el resultado de intensas precipitaciones o de continuas lluvias que, al sobrepasar la capacidad de retención del suelo y la capacidad de los cauces, desbordan y anegan llanuras de inundación, representadas por lo general por aquellos terrenos aledaños a los cursos de agua. Las avenidas torrenciales e inundaciones rápidas son las que suelen generar mayores daños debido a su fuerte intensidad y capacidad destructiva y al hecho de ser instantáneas.
En cuanto la calidad del aire, las mediciones entre el 2008 – 2009 indicaban que el comportamiento mensual del PM10 de las estaciones de Medellín mostraban una disminución muy leve de las concentraciones. Sin embargo, estudios recientes, concluyen que las fuentes móviles aportan cerca del 84% del total de contaminantes al aire, como son PM2.5, CO (monóxido de carbono), NOx (óxidos de nitrógeno), COV (Compuestos Orgánicos Volátiles); los últimos dos son precursores en la formación de O3 (ozono), que es un contaminante crítico en el Valle de Aburrá, debido a que excede los parámetros establecidos en la legislación. El comportamiento de la contaminación por PM2.5, que pasó de 23 microgramos por metro cúbico en 2012 a 60 microgramos por metro cúbico en 2016 y el total de emisiones atmosféricas de PM2.5 en el Valle de Aburrá creció un 24% entre 2013 y 2015. El logro de las metas propuestas requiere de esfuerzos por parte del Área Metropolitana, el sector privado y la ciudadanía.
En cuanto la problemática de contaminación por ruido, personas expuestas a un nivel de presión sonora promedio de 98.5 dB pueden estar en riego, a largo plazo, este factor repercute en su salud auditiva y causa daño coclear permanente.
El 58.93% de los establecimientos ofrecen una dosis de exposición a ruido por encima de la permisible, no cumplen con los estándares máximos permisibles de emisión de ruido estipulados en la Resolución 627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, debido a que la mayoría de ellos funcionan con las puertas abiertas e incluso, invadiendo el espacio público.
Cuanto mayor es el nivel de presión sonora, mayor es el deterioro auditivo sufrido por las personas expuestas. Se considera que el límite para evitar hipoacusia es de 85 dB(A) para una exposición de 8 horas diarias a un ruido constante. De 56 establecimientos estudiados, veintitrés (23) tienen un ambiente acústico que ofrece una dosis de exposición permisible (< 100%), pudiendo una persona permanecer hasta 8 horas o más en ellos. Dieciséis (16) ofrecen una dosis de exposición que está entre 100 y 200%, por lo que las personas allí expuestas sólo deberán permanecer en ellos entre 4 y 8 horas. Once (11) establecimientos ofrecen una dosis de exposición que está entre 200 y 400%, por lo que las personas allí expuestas sólo deberán permanecer en ellos entre 2 y 4 horas. Seis (6) establecimientos ofrecen una dosis de exposición que está entre 400 y 800%, por lo que las personas allí expuestas sólo deberán permanecer en ellos entre 1 y 2 horas.
Composición física de los residuos sólidos generados en el sector residencial años 2003 y 2009.
Las principales problemáticas encontradas en las rutas de recolección son:
Acceso del vehículo recolector a vías destapadas con ancho limitado copando prácticamente la totalidad de la vía, lo que conlleva a dificultades de tráfico y maniobras complicadas para el mismo.
Contaminación de los recursos suelo, aire, y agua debido a las practicas inadecuadas de quemas, enterramiento y disposición en causes de agua de los desechos no recolectados por la empresa prestadora del servicio.
Ausencia de horarios diferenciados para la recolección de residuos aprovechables y no aprovechables
Imposibilidad para la recolección puerta a puerta dada la morfología y la accesibilidad a los diferentes centros poblados de los corregimientos.
Vehículos con capacidades limitadas, lo que implica varios viajes hasta el centro de acopio ocasionando el paso del vehículo varias veces por un mismo sitio. Tiempos muertos de recolección.
Falta de cultura de separación de residuos por parte de la comunidad
La cantidad y la capacidad de los contenedores no es suficiente ocasionando la dispersión de los residuos en el suelo.
Los contenedores instalados carecen de un sistema que proteja los residuos del agua lluvia y de los animales.
Mal estado de los sitios de almacenamiento.
Establecimiento de escombreras y botaderos ilegales que afectan el recurso hídrico, el suelo y el aire.
INSTRUMENTOS PLANTEADOS PARA CONTROLAR, MITIGAR Y PREVENIR MENCIONADAS PROBLEMÁTICAS
Para instaurar medidas preventivas y cambios actitudinales en las personas, es necesario saber que el control de la exposición y riesgo no solo depende de la persona afectada, sino también de otros. Es así como las personas deben sentir que están haciendo lo debido con respecto a sus cuidados a la vez que perciben que los otros actores relacionados con un mejor control del riesgo están también contribuyendo.
Sostenibilidad y preservación:
Restauración ecológica y paisajística de los corredores biológicos estructurantes del paisaje cultural rural, asociados a las quebradas de interés patrimonial, Santa Elena y La Iguana.
Restauración ecológica y paisajística de los corredores biológicos de interés patrimonial, integradores del paisaje rural cultural.
Adecuación de la laguna de Guarne para su preservación y protección como elemento estructurante del sistema patrimonial.
Restauración ecológica de los elementos rurales con valor patrimonial para su preservación como parte estructurante del paisaje cultural.
Estudio de la riqueza florística y faunística de los espacios con valor patrimonial para su recuperación y preservación en el paisaje cultural rural.
